Histoire, Culture & Patrimoine

La protection du patrimoine au Croisic, une histoire déjà longue...
Par Laurent Delpire

La notion de patrimoine est relativement récente. Elle prend corps au lendemain de la Révolution française et de son vandalisme et s'affirme finalement seulement avec une loi fondatrice en 1913. Le Croisic compte aujourd'hui 12 monuments historiques qui sont assez représentatifs de la variété possible du patrimoine. Retour sur l'histoire de ces protections locales, liées à la dynamique nationale.

La protection au titre des monuments historiques est une servitude d’utilité publique fondée sur l’intérêt patrimonial d’un bien, qui s’évalue en examinant un ensemble de critères historiques, artistiques, scientifiques et techniques. Les notions de rareté, d’exemplarité, d’authenticité et d’intégrité des biens sont notamment prises en compte.

Depuis la création de la commission des monuments historiques en 1837, plus de 44 000 immeubles, près de 300 000 objets mobiliers dont 1 400 orgues, ont été protégés par classement ou inscription. Chaque année, environ 300 immeubles et 1 500 objets mobiliers sont protégés au titre des monuments historiques.

Les patrimoines « traditionnels » (églises et châteaux pour ce qui concerne les immeubles, œuvres d'art et mobilier ancien pour ce qui concerne les objets mobiliers) demeurent très largement majoritaires dans l’ensemble des monuments historiques, et continuent de former la majorité des biens protégés chaque année.

Une augmentation sensible des catégories de biens protégés a eu lieu depuis les années 1970 : jardins, immeubles et objets mobiliers des XIXe et XXe siècles, patrimoine industriel, scientifique et technique (usines, bâtiments et ouvrages d’art ferroviaires, bateaux, trains, avions ou automobiles, collections scientifiques) occupent désormais une place non négligeable, quoiqu’encore minoritaire, parmi les biens classés et inscrits.

Protéger le patrimoine : une préoccupation récente

1783-1830 : aux origines de la conscience patrimoniale

La notion de monument historique se dessine pendant la Révolution. Les élus du peuple appellent tour à tour à faire table rase de l’Ancien Régime et à conserver des traces matérielles de celui-ci, considérées comme partie intégrante de l’identité nationale. Avec la nationalisation des biens du clergé, des nobles émigrés et de la Couronne, l’État se dote d’une nouvelle mission : sélectionner, parmi ces biens, ceux qui méritent d’être conservés.

En 1790, l’Assemblée constituante crée la Commission des monuments, chargée d’élaborer les premières instructions relatives à l’inventaire et à la conservation des œuvres d’art. l’enseignement".

Les biens nationaux connaissent des fortunes diverses : certains sont livrés à la vindicte populaire ; la plupart, vendus à des particuliers, disparaissent. En 1793, la Convention interdit par décret les démolitions et prévoit que les monuments transportables intéressant les arts et l’histoire seront transférés dans les musées les plus proches.

1830-1930 : la naissance d’une politique du patrimoine

En 1830 est créé un poste d’inspecteur général des monuments historiques, chargé de recenser les édifices du royaume et de veiller à leur restauration. Il est confié en 1834 à Prosper Mérimée qui institue en 1837 la commission des monuments historiques.

En 1840, la commission publie une première liste de 934 édifices dont le classement est considéré comme urgent. Cette liste comprend des monuments préhistoriques et des bâtiments antiques et médiévaux. Grâce aux travaux de la commission, le nombre de monuments historiques passe à 3 000 en 1849. Cependant, comme elle ne dispose pas de pouvoirs légaux, ses recommandations restent souvent lettre morte.

Avec la loi du 30 mars 1887, le classement, qui n’avait qu’une valeur indicative, acquiert une portée juridique. la loi établit une procédure de classement pour les bâtiments et les objets jugés d’intérêt national, et assortit ce statut de droits et devoirs pour le propriétaire.

En 1905, la loi de séparation des Églises et de l’État confie aux collectivités locales et à l’État la responsabilité des édifices cultuels.

La loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques constitue le fondement du système d’intervention de l’État pour leur protection et leur sauvegarde.

La loi du 23 juillet 1927 instaure un second niveau de protection, destiné aux immeubles ayant un intérêt suffisant pour être protégés : l’inscription à l’Inventaire supplémentaire des monuments historiques.

Depuis 1930 : extension et évolution des protections

La loi du 2 mai 1930 permet la protection des monuments naturels et des sites ainsi que de leurs abords.

La loi du 25 février 1943 crée autour des monuments historiques un champ de visibilité de 500 mètres à l’intérieur duquel aucune construction nouvelle ni modification ne peut être réalisée sans autorisation.

La loi du 4 août 1962 (dite “loi Malraux”, du nom du ministre des Affaires culturelles) facilite la restauration immobilière et introduit la notion de secteurs sauvegardés. Délimités par arrêté ministériel, ils permettent d’assurer la sauvegarde et la mise en valeur d’ensembles urbains cohérents. Ils deviennent en 2016 les “sites patrimoniaux remarquables”.

Les monuments historiques du Croisic

Une prise en compte plus large des différents patrimoines

La législation a considérablement évolué depuis les années 1980 en prenant en compte plus largement la notion d'ensembles patrimoniaux et paysagers. Cela permet d'intégrer les différents patrimoines d'un territoire avec des outils réglementaires adaptés. Ainsi, parallèlement aux secteurs sauvegardés, ont été créées les zones de protection du patrimoine (ZPPAUP) devenues AVAP (Aires de mise en valeur) puis récemment SPR (Site patrimonial remarquable).

Depuis 2006, Le Croisic dispose d'un site patrimonial qui couvre l'ensemble de ses secteurs patrimoniaux et qui prend en compte la diversité de son patrimoine. En effet, les périmètres de 500 mètres autour des monuments historiques ne couvraient pas, par exemple, le quartier de Port-Lin, ce qui valut quelques démolitions de villas remarquables dans les années 1980 comme la villa Saint-Expédit. Et que penser du projet de démolition de l'ancienne criée dans ces mêmes années 1980 ? Aujourd'hui le centre ancien, le patrimoine balnéaire, le patrimoine paysager et naturel sont protégés et près de 400 constructions, des jardins et des parcs, des murs de clôture, etc. sont référencés.

Une protection du patrimoine beaucoup plus fine et beaucoup plus adaptée à la réalité du territoire qui permet un suivi plus cohérent du patrimoine du Croisic, sans pour autant figer l'évolution de la ville. Ce regard global ne supprime pas l'intérêt intrinsèque des immeubles ou objets monuments historiques, dont on peut souhaiter que la liste continue à s'enrichir. Ainsi en 2021, le bel escalier intérieur Renaissance de l'hôtel de Kersalio vient d'être inscrit monument historique ! Une belle reconnaissance pour ce monument malmené par le temps.